史基浦机场是荷兰首都阿姆斯特丹的主机场,也是荷兰主要的进出门户。机场座落于阿姆斯特丹西南方的市郊,目前拥有五条可以起降大型民航机的主跑道,与一条主要供通用航空使用的辅助跑道。

作为重要的航空枢纽,史基浦机场在最初设计时就综合了海运、陆运、铁运三方面的考量,将多种交通方式无缝衔接。乘小火车15分钟就可直达连接欧洲铁路网的阿姆斯特丹中心火车站,每隔10多分钟就有一列国际列车进出,通过相连的A5道路连接鹿特丹、海牙至阿姆斯特丹等重要城市。阿姆斯特丹地区已形成以机场为中心的“三横三纵”的高速公路网络和“井”字形城市轨道网络,实现了海、陆、铁与航空的多式联运。

巨大的客流量和货流量带动了史基浦机场的快速发展。大量中转旅客在机场及周边地区的娱乐和消费刺激机场大力发展相关服务业。机场积极投入非航空产业的发展,设有世界贸易中心、免税购物中心、美术博物馆等。现在的史基浦机场已经从单纯的交通枢纽转变为一座聚集了人流和物流,展览、观光以及娱乐商贸一体化发展的“国际空港”。

史基浦机场是荷兰民航界乃至全球民航界的骄傲,引领了近百年民航业的发展潮流。政府的前期规划和政策支持对史基浦机场航空港的建设起到了至关重要的作用。在20世纪80年代的扩建过程中,荷兰政府将以国家战略的高度对机场周边发展进行定位与规划,机场周围用地预留充足,为其可持续发展提供了更多空间。同时,政府出台了一系列税收优惠政策和便利的报关设施,为招商投资提供了极大的吸引力和便利。

阿姆斯特丹航空城是中央政府、地方政府、机场、专业开发机构和协作机构合作开发的成功典范。政府统一规划和主导机构协调开发的模式保证了政府规划的有效实施,并通过有效协调避免了不同利益主体的冲突,同时兼顾社会效益与商业效益的平衡。

史基浦机场周边的产业是伴随着机场和区域的发展而不断演化的。发展初期,靠近空港区域的产业主要集中在地方传统产业上。荷兰是世界上三大农产品出口国之一,最大的出口流量源自观赏类植物,全球交易的鲜花有80%是通过阿姆斯特丹史基浦机场出口。世界上最大的花卉市场阿尔斯梅尔花市与史基浦机场相邻,极大程度上利用了机场带来的运输优势。随着临空经济区的形成和发展,出现了多个高端产业园,以高科技产业、物流业与金融服务业为主导,带动了临空经济区的产业结构优化。

近年来,荷兰政府对枢纽航空港战略的定位保持不变,并扩展原有的物流概念,延伸至高品质的经济中心,将对史基浦机场的定位升级为改善荷兰的国际经济环境和提升国家竞争力。

【整理】周甫琦